Güvenlik Konseyi'nde İngiltere'nin hazırladığı karar 13 oyla kabul edildi; Yunanistan ve Rusya çekimser kaldı. Müzakerelerde deniz hukuku atıfları ve 30 Ağustos siyasi anlaşmasına verilen destek tartışma yarattı; son metin kurumların birleştirilmesini ve 24 ay içinde seçim yapılmasını öngörüyor.
Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi (BMGK), Libya’daki BM Destek Misyonu’nun (UNSMIL) görev süresini 31 Ekim 2027’ye kadar bir yıl daha uzattı. Kararın oylandığı oturumda 15 üyeli konseyin 13 üyesi evet oyu kullanırken Yunanistan ve Rusya çekimser kaldı. Karar taslağını, Libya dosyasının kalemlisi olan Birleşik Krallık hazırladı.
UNSMIL’in 2020 tarihli 2542 sayılı kararla belirlenen ana görevleri, Libyalıların yönettiği kapsayıcı bir siyasi sürecin kolaylaştırılması, ateşkesin uygulanmasına destek, hukuk devletinin güçlendirilmesi ve insan haklarının korunması. 2011’deki çatışmaların ardından siyasi geçiş sürecini desteklemek için kurulan misyon, ülkedeki askeri güçler ve ekonomik kurumlardaki bölünmüşlüğe son vermek için çalışıyor ve çatışan taraflar arasında arabuluculuk yürütüyor.
Oylama, çetin geçen müzakerelerin ardından geldi: Karar metni dört kez revize edildi, sessizlik prosedürü üç kez kesildi. Atina’nın özel bir gündemi vardı: Yunanistan, doğudaki Temsilciler Meclisi’nin 20 Ekim’de 2019 tarihli Türkiye-Libya deniz yetki alanları mutabakatını onaylamasının ardından, karar metninde uluslararası hukuk ve deniz hukukuna uyum ilkesine atıf yer almasını istedi. Yunanistan’ın talebine konseydeki diğer Avrupa üyeleri de destek verince metnin başlangıç bölümüne ‘iyi komşuluk ilişkileri’ ilkesine saygı ve Libyalı aktörlerin uluslararası deniz hukuku dâhil yükümlülüklerine uyması çağrısı eklendi; ancak Kongo Demokratik Cumhuriyeti, Liberya ve Somali gibi üç Afrika üyesi ile Çin bu ifadelerin teknik bir yenilemenin kapsamını aştığı gerekçesiyle itiraz etti ve atıf kademeli olarak zayıflatıldı. Bahreyn, Kıbrıs, Mısır, Yunanistan, BAE ve AB’nin 26 Ekim’deki ortak açıklamasında mutabakatın uluslararası hukuka aykırı olduğu ve üçüncü devletler için hukuki sonuç doğuramayacağı yinelenmişti.
Siyasi içerik taraflarında ise tartışma, metnin 30 Ağustos’ta ‘4+4’ mekanizmasıyla varılan seçim çerçevesi ve Yüksek Ulusal Seçim Komisyonu’nun yeniden yapılandırılması anlaşmasına vereceği desteğin kapsamı üzerinde yoğunlaştı. Çin ve Rusya müzakerelerde bu anlaşmanın anayasal bir belge olmadığını ve tüm Libyalı tarafların desteğini almadığını vurgulayarak kapsayıcı bir siyasi süreç çağrısı yaptı; Afrika üyeleri ise birleşik bir yürütme organının seçimlerin ön koşuluna dönüştürülmesinden endişe duydu. Kabul edilen nihai metin, Libya’nın kurumlarının birleştirilmesi taahhüdünü ve 24 ay içinde cumhurbaşkanlığı ile parlamento seçimlerinin yapılması hedefini selamlıyor.